据媒体报道，江苏省高招本科一批录取正在进行中，而自主招生投档录取已经结束。据了解，此前获得自主招生资格的部分考生，因为发挥比较好、高考分数高而“另谋高就”，多所高校获自主招生资格的考生跑了一大半。是一些学生“不诚信”并导致资源浪费，还是学生自主权的体现并彰显了自主招生的真义？请看两位业内人士的观点。  
　　最大限度尊重考生自由选择权  
　　张立迁   　　近期高校招生录取工作正如火如荼进行，其中有一种参加自主招生的“特殊考生”，他们提早获取了各大名校自主招生录取资格，享受到“当地投档降10分、30分、50分甚至过本一省控线即可录取”等各类录取优惠条件，当属考生中的佼佼者和幸运儿。然而近日关于“江苏多所高校自主招生爽约过半”的新闻引起了笔者的关注，文中谈及多所高校获自主招生资格的考生跑了一大半。至于跑掉的原因，不外乎两方面：其一，发挥比较好、高考分数高而“另谋高就”；其二，发挥不佳、高考分数达不到享受优惠条件后的录取分数而不得不放弃。应当说，这两种情况的考生数会因校而异，显然后者是自然淘汰的结果，无可厚非。那么对于第一种情况的考生能称之为“爽约”吗？笔者以为，个人志愿当然应最大限度交由自己主宰，高校应尽可能尊重考生的自由选择。   　　在当今高校招生录取机制中，尤其是实行了平行志愿的填报规则后，考生的高考成绩经常能与学校产生一对多的对应关系，这也契合了高校招生录取中“最大限度保障考生自由选择权力”的基本精神。自主招生中的“自主”，除了体现出高校的自主选择权外，更重要的是体现在优秀学生的自主选择权上。再转换一下视角，正所谓“强扭的瓜不甜”，从资源配置的效度分析，人是各类资源中最核心、最具能动性的，考生对自己选择的院校及专业的兴趣度、匹配度、发展潜力接近最佳状态，才有利于人才培养效益的最大化；而高校倘因“爽约”而捆绑较高分的考生志愿，而丢掉那些志愿报考的考生（尽管分会低一些），则于人才培养未必是好事。   　　对高校来说，首先应该明确的是，部分自主招生考生的“爽约”，基本上不会影响学校完成招生计划。自主招生投档录取相较本科一批录取有一定时间差，学校有足够时间把招生计划统筹调配到更需要的省份及考生手中。从初衷看，教育部是希望“高校根据创新人才选拔和专业培养需要”，形成”自主选拔录取、自我约束的选拔优秀创新人才的新机制”。这意味着大学自主招生的核心目的不是“掐尖”，因此不能靠允诺给考生优惠条件而锁定高分考生，此之谓自我约束新机制。其实，高校本该做到的，是拿出足够诚意和宽阔胸襟，靠科学合理的考核模式来吸引考生，从人才选拔的角度去“发现”那些真正适合学校培养目标、办学特色的考生。毕竟，无论是国外高校中的多元多次申请机制，还是国内研究生招生中“允许推荐免试考生自由流动，可同时申报多个院校；统考考生可畅通调剂志愿”，均是保障考生自由选择权的真实范本。   　　不可否认，高校在自主招生中必然会耗费大量时间、精力和资源，如若考生随意“爽约”，势必会造成一定的资源浪费，学校对可能给自身声誉带来的影响也会感到“不爽”。但这可以通过完善自主招生政策，一定程度上降低学校的风险和成本，但前提仍然是最大限度尊重学生的自由选择权。比如高校可通过网站和开放日等活动，向考生提供各种精准信息，侧重考察学科特长与创新潜质，打破“唯分数论”窠臼，推出包括综合素质评价在内的多元化考核评价机制等，选择最适合本院校及专业的考生。总之，尊重学生的选择，招到最适合自己培养的学生，方能实现真正的公平。(作者系天津大学研究生院招生办公室教师)  
　　建立学生和学校双向选择机制  
　　熊丙奇   　　对于考生放弃自主招生资格，有人认为这多少有些不诚信——自己“霸占”了机会，却又浪费，导致学校白忙乎一场，也影响其他考生获得机会；进而建议，应该明确规定获得自招机会的学生不得放弃。其实这正是江苏以前的做法，要求获得自主招生资格的学生，在高考前签订协议，考后不管成绩多高，也不得填报其他高校。而这早就被质疑为限制学生的选择权。当自主招生时间调整到高考之后，江苏不再作类似规定，而允许学生自由选择，这无疑是尊重学生选择权的进步，不能因为有学生放弃导致名额“浪费”就走回头路。笔者认为，应进一步深入推进自主招生改革，给学校更充分的招生自主权，给学生更大的选择权。   　　从2015年起，我国90所高校的自主招生调整到高考后进行。和以前一样，调整到高考后的自主招生，仍是高校给获得自主招生资格的考生一定的录取优惠。获得自主招生资格的学生，在高考成绩公布后填报志愿，在相应的特殊类型考生栏填报获得自主招生资格的学校，达到录取优惠条件即可被录取，而没有填报则意味着放弃。有相当数量的考生参加高校自主招生，就是为了获得录取优惠，以增加被录取的机会。很显然，当高考分数公布后，一些获得自主招生资格的学生，认为自己的高考分数完全可以进“更好”的学校，就可能放弃自主招生机会。对此，自主招生可做两方面改革。   　　首先，考虑到部分学生会放弃自主招生资格，高校自主招生的名额不能限定为5%，可允许高校根据历年自主招生放弃资格情况，适当扩大比例。比如，如果自主招生资格确认率为50%，那可按招生计划的10%安排自主招生名额。国外高校在自主招生时，考虑到一名学生可拿到多张大学录取通知书，因此实际发放的录取通知书远超计划录取人数。这一经验值得借鉴。   　　其次，应该改变把自主招生资格作为给考生录取优惠的做法，建立学生和学校双向选择机制，引导学校用办学质量、办学声誉来吸引考生选择，而不是现在的用录取优惠“抢生源”。具体的做法是，可以在高考成绩公布后，由高校自主提出成绩要求，达到申请要求者，可自主申请若干所大学，大学独立进行评价、录取，一名考生可同时获得多张录取通知书，然后再根据录取学校、专业、奖学金等情况进行确认。这样的自主招生，给学校更充分的自主权，也给学生更大的选择权，有利于学生选择更适合自己的学校和专业，同时也促进学校之间的竞争。这完全符合国家教育规划纲要确定的“考试招生相对分离、学校依法自主招生、学生多次选择”的高考改革精神。   　　为了给高校更充分的考察学生的时间，可把每年高考成绩公布后的6月底到7月底，确定为“自主招生月”，而不是现在的局限在高考后的6月10日到6月23日。从录取时间安排上看，这完全没有问题。多年以前，我国高考时间曾是7月7、8、9日，高考成绩在7月底公布，高校录取从8月初才开始。因此，如今完全可以把6月底到7月底作为自主招生时间，在试点高校完成自主招生后，没有被录取的学生，再填报志愿参加高招一般录取。总之，自主招生必须坚持扩大学生选择权和学校的自主招生权，而这只有通过深入改革来实现。（作者系21世纪教育研究院副院长）

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