建立弹性学制允许在校生休学创业，鼓励扶持开设网店等多种创业形态……教育部日前将“全面推进创新创业教育和自主创业”，列为2015年高校毕业生就业工作六大事项之首。

　　如此利好背景下，大学生创业到底火不火？记者刚从上海市大学生科技创业基金会获悉，截至11月30日的数据显示：今年以来基金会已资助项目共204项，资助金额4492万元。目前，月均资助创业项目逾400万元，与去年相比实现了12.5%增长。

　　那么，全市大学生的自主创业比例，如何能从不到1%这样的个位数，也跃升至两位数呢？恐怕要在政策激励、社会资助的上下游一起做文章。

　　趋暖但创业比例还是低

　　其实，市大学生科技创业基金会2006年就成立了。至今，基金会在复旦、上海交大、同济、华东师大、松江大学城、市创业中心等处设立了15个分会。从成立起，到今年11月底，基金会累计共接受约4000个项目申请，资助项目约1000个，累计资助金额近2亿元。

　　在这个“大数”中，仅去年和今年的资助项目，就超过了400个，占到8年来资助项目数的40%。同样，从资助金额看，最近这两年的资助金额也占到8年来的40%以上。而且，今年前11个月的资助项目数和资助金额数，都已超过去年全年。在此意义上，大学生创业近年确实越来越热，社会扶持力度也在持续加大。

　　然而，从大学生就业的“总盘子”看，创业还是比较冷的。根据官方公布的数据，截至上半年，全市共有828名应届毕业生选择自主创业，同比去年增加70%多。然而，这一创业者群体放在同一时期上海17余万名应届生中，比例还不到0.5%，而且这一比例与邻省相比还是低的。

　　纵观全国，高校毕业生创业率也仅1%左右，相比一些创业发达国家，仍有“数量级”的差别。按照国家出台的“大学生创业引领计划”，力争今年起的3年内，促进80万名大学生创业。按创业人数在就业人数中的占比，上海这样省市的大学生创业规模，应当从“千人级”提高到“万人级”。

　　创业教育不止开讲座

　　最近，中国工程院院士何友声与上海交大党委书记姜斯宪教授谈起创业，他提请校领导特别关注一个趋势，那就是：国外一流大学的毕业生创业比例已经到了两位数。

　　尽管中外社会的创业土壤不同，但不可否认在国际上高等学府已将创业能力培养作为一大教育指针。联合国教科文组织提出，21世纪人才应有3本“教育护照”，分别是学术教育、职业教育、创业教育。而国内高校带给学生的“教育护照”含金量，从学术、职业到创业教育，似乎是从高到低。

　　可以说，建立健全创业教育体系，国内高水平大学应当更加有所作为。姜斯宪介绍，上海交大在全国高校中率先成立了创业学院，目前是唯一由校领导直接担任院长的学院。事实上，创业教育并不仅仅是邀请一些创业者、企业家进校园秀一场，开开讲座、座谈。创业学院作为并非完全实体化的学院，已开设创新创业大讲坛、创业领导力、创业机会的识别、风险投资与创业、创意与创业、产业模式与创业、创业计划书写作等11门课程，共计16学分，形成课程体系。每年选课本科生900多人，并面向研究生开放。

　　创业教育不能立竿见影，却也有所斩获。在最近鸣金的2014“创青春”全国大学生创业大赛上，上海交大获5座金奖，列全国高校第一，捧得冠军杯。近来比较火热的“饿了么”网络订餐平台也是其一，项目已获8000万美元商业投资，创始人张旭豪正是从校内创业教育平台上走出来的。

　　然而，这样的创业成功案例还很鲜见，各校创业教育也未有完整且系统的“课程表”。对此，教育部此番发文，已明确要求各高校“面向全体大学生开发开设创新创业教育专门课程，纳入学分管理，改进教学方法，增强实际效果”。

　　创造“创业实习”机会

　　为鼓励大学生创业、鼓励创业带动就业，教育、人保等部门出台的利好政策不可谓不多。其中上海就有多项帮扶举措，比如创业大学生可申请50万元至200万元额度的开业担保贷款，可提前申请最高15万元的创业前担保贷款。同时也有经营场地支持，如全市50多个开业园区，为创业者提供低成本的注册地。此外，还有税收优惠：若毕业生从事个体经营，3年内可扣减一定额度的营业税、城市维护建设税、个人所得税等。

　　不过，大学生创业失败率仍远高于社会人士。究其原因，在配套扶持的上游，创业教育不足；在配套扶持的下游，创业实践也不足。如果说，就业之前还有实习、见习的话，那么自主创业之前，有没有“创业实习”呢？

　　作为创业界的典型人物，泰坦科技股份有限公司董事长谢应波告诉记者，在华东理工大学的勤工助学生涯就是他的“创业实习”。当年，谢应波第一次坐火车离开小县城，来沪交完学费后，身上只剩2000多元。他在书报亭勤工助学，从卖报纸到卖电话卡，什么赚钱卖什么。

　　尽管有学校托底，“勤工助学项目都是自负盈亏，相当于当了经理”。从本科读到研究生，谢应波从此没问家里要过一分钱。有意思的是，包括谢应波在内的泰坦科技6名初创者，都有勤工助学背景。

　　不打无准备之仗，勤工助学只是“创业实习”的一种形式。在教育部此次关于创业的支持政策中，也要求各校组织学生参加各类创新创业竞赛、创业模拟等实践活动，着力培养学生创新精神、创业意识和创新创业能力，其中就包括“允许在校学生休学创业”一条，可谓创造出一种托底机制。当创业与就业一样，可以不断再来，两位数的创业比例或许就不再遥远。

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